Защита в Конституционном суде РФ — часть 2

15 июля 2014г. судья Московского городского суда возвратила адвокату Фомину М.А. без рассмотрения надзорную жалобу, сославшись на то, что «Федеральным законом «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации и признании утратившим силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации» от 29 декабря 2010 года № 433-ФЗ, пересмотр судебных решений, вступивших в законную силу до 1 января 2013 года, осуществляется в порядке, установленном главой 48 УПК РФ (утратившей силу). Лица, перечисленные в статье 402 указанной главы, которые не воспользовались правом на обжалование в порядке надзора судебных решений, вступивших в законную силу до 1 января 2013 года, либо осуществили его не в полном объеме, вправе были обжаловать такие судебные решения в срок до 1 января 2014 года. Восстановление срока на подачу надзорной жалобы законом не предусмотрено» (Дело № у210-1629).

Аналогичная надзорная жалоба была направлена в Верховный Суд Российской Федерации.

В письме Верховного Суда РФ от 20 июня 2014г. адвокату Фомину М.А. было сообщено следующее: «Возвращается без рассмотрения по существу Ваша надзорная жалоба на приговор Бабушкинского районного суда г. Москвы от 27 июня 2012 года в отношении Торосяна Э.Р.

В соответствии с ч.5 ст. 3 Федерального закона № 433-ФЗ от 29.12.2010г. (в редакции Федерального закона № 217-ФЗ от 23.07.2013г.) пересмотр судебных решений, вступивших в законную силу до 1 января 2013 года, осуществляется в порядке, установленном главой 48 УПК РФ (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона). Лица, перечисленные в статье 402 указанной главы, которые не воспользовались правом на обжалование в порядке надзора судебных решений, вступивших в законную силу до 1 января 2013 года, либо осуществили его не в полном объеме, вправе были обжаловать такие судебные решения в срок до 1 января 2014 года.

Обжалуемое судебное решение вступило в законную силу 24 сентября 2012г.

Согласно почтовому штемпелю на конверте жалоба направлена в адрес Верховного Суда Российской Федерации 5 июня 2014г.

Таким образом, жалоба не может быть рассмотрена, поскольку подана за пределами срока, установленного законом для обжалования судебных решений, вступивших в законную силу до 1 января 2013 года» (Дело № 5-У13-260).

Таким образом, Московский городской суд и Верховный Суд российской Федерации, ссылаясь на нормы Федерального закона № 433-ФЗ от 29.12.2010г., отказали в рассмотрении надзорной жалобы по причине нарушения срока, установленного для обжалования приговоров, вступивших в законную силу до 1 января 2013г.

При этом, судебные органы разъяснили заявителю, что восстановление срока на подачу надзорной жалобы вышеуказанным законом не предусмотрено.

В соответствии с частью 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В силу части 3 статьи 50 Конституции Российской Федерации каждый осужденный за преступление имеет право на пересмотр приговора вышестоящим судом в порядке, установленном федеральным законом.

Федеральный закон № 433-ФЗ от 29.12.2010г. «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации и признании утратившим силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации» ограничил пересмотр судебных решений, вступивших в законную силу до 1 января 2013 года, сроком до 1 января 2014 года.

При этом данный закон не предусматривает положений о восстановлении пропущенного на подачу надзорной жалобы срока вследствие уважительных причин.

Восстановление сроков на обжалование приговора указанным Федеральным законом № 433-ФЗ было предусмотрено для всех стадий обжалования приговора в вышестоящих судебных инстанциях.

Так, статья 389.5 УПК РФ предусматривает условия и порядок восстановления срока при апелляционном обжаловании приговора, согласно которой, в случае пропуска срока апелляционного обжалования по уважительной причине лица, имеющие право подать апелляционную жалобу могут ходатайствовать перед судом, постановившем приговор или вынесшим иное  обжалуемое решение, о восстановлении пропущенного срока.

В соответствии с частью 3 статьи  401.6 УПК РФ судебное решение может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течении одного года со дня его вступления в законную силу. Пропущенный по уважительной причине срок может быть восстановлен в порядке, предусмотренном статьей 389.5 УПК РФ.

Таким образом, тот же Федеральный закон № 433-ФЗ от 29 декабря 2010г., предусмотрел восстановление срока обжалования приговора в апелляционном и кассационном порядке, если таковой был пропущен по уважительной причине, и исключил данные правомочия для обжалования приговоров, вступивших в законную силу до 1 января 2013 года, в надзорном порядке.

 Таким образом, Федеральный закон № 433-ФЗ от 29 декабря 2010г. допустил дискредитацию граждан - осужденных до 1 января 2013 года и после 1 января 2014 года.